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हाल के वर्षों में शहरीकरण के साथ, रोज़गार की तलाश में गांव से लोगों ने शहरों की ओर पलायन किया है। बेरोज़गारी की अधिक दर हमेशा ग्रामीण क्षेत्रों में सबसे पहला चिंता का विषय रहा है। इसके अलावा, ग्रामीण भारत में प्रासंगिक बुनियादी ढांचे की कमी ने बेरोज़गार और बेरोज़गार ग्रामीण युवाओं, महिलाओं और SC/ ST समुदायों के लिए नौकरियों की कमी में योगदान दिया है। इसी विषय में हम विभिन्न रोज़गार सृजन योजनाओं और भारत सरकार द्वारा शुरू किए गए कार्यक्रमों पर करेंगें।
घाटे से बचने और ग्रामीणों के लिए रोज़गार, व्यापारियों के लिए आर्थिक मदद और विकास की सुरक्षा के लिए सरकार ने विभिन्न ग्रामीण रोज़गार सृजन कार्यक्रम शुरु किए। आइए कुछ महत्वपूर्ण ग्रामीण रोज़गार सृजन कार्यक्रम के बारे में जानते हैं।
राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार कार्यक्रम (NREP, 1980) – राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार कार्यक्रम को वर्ष 1980 में गरीबी और बेरोज़गारी को खत्म करने के लिए शुरु किया गया था। इस कार्यक्रम का उद्देश्य बेरोज़गार मज़दूरों के लिए रोज़गार जैसे कि मछली पालन, ईंधन और ऊर्जा प्लांट लगाना और चारागाहों के लिए चारा विकास प्लांट विकसित करना था। इस कार्यक्रम से लाभ लेने वालों की सभी आर्थिक ज़रुरतों, जैसे कि गोदाम, बैंक, कार्यशाला और घर-घर परियोजनाओं के विकास करने की भी योजना बनाई गई थी।
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ग्रामीण भूमिहीन रोज़गार गारंटी (RLEG, 1983) – ग्रामीण भूमिहीन रोज़गार गारंटी परियोजना में केंद्र सरकार ने कम से कम 100 दिनों में रोज़गार की गारंटी और भूमिहीन के लिए आर्थिक मदद देने के लिए इस कार्यक्रम की शुरुआत की थी। इस कार्यक्रम में 25% धनराशि सोशल फ्रोरेस्ट्री के लिए और 20% घर के लिए बांटी गई थी, इसके अलावा SC / ST समुदायों के 10% अधिक लाभ के लिए रखा गया।
जवाहर रोज़गार योजना (JRY, 1989) – जवाहर रोज़गार योजना की शुरुआत 1 अप्रैल 1989 को शुरू किया गया था। इसको NREP और RLEGP की योजनाओं को एक करके गरीबी रेखा से नीचे आने वाले लोगों की मदद करने का था।
रोज़गार आश्वासन योजना (EAS, 1993) – रोज़गार आश्वासन योजना 2 अक्टूबर 1993 को शुरू की गई थी, इसे विशेष रूप से गाँव के अकुशल मज़दूरों को रोज़गार निश्चित रूप से उपलब्ध कराने के लिए शुरू किया गया था। इस योजना का उद्देश्य सामुदायिक, सामाजिक और आर्थिक संपत्ति आगे लगातार रोज़गार और विकास करना था।
जवाहर ग्राम समृद्धि योजना (JGSY, 1999) – जवाहर ग्राम समृद्धि योजना 1 अप्रैल को 1999 को शुरू की गई थी। इसको ग्रामीण गरीबों के जीवन स्तर को बेहतर बनाने के लिए उन्हें अतिरिक्त लाभकारी रोज़गार प्रदान करने के लिए तैयार किया गया है। इस योजना का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले कम-रोज़गार वाले और बेरोज़गार गरीबों के लिए रोज़गार के नए अवसर पैदा करना था। गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले और शारीरिक रूप से विकलांग व्यक्तियों के लिए अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति के परिवारों को विशेष प्राथमिकता दी जाएगी।
स्वर्ण जंयती ग्राम स्वरोज़गार योजना के (SJGSY, 1999) – स्वर्ण जयंती ग्राम स्व-रोज़गार योजना को 1 अप्रैल 1989 में ग्रामीण गरीबों के लिए स्वरोज़गार के अवसर के पैदा करने के उद्देश्य से शुरू किया गया था। इस योजना ने कम आय वाले परिवारों को आगे बढ़ाने, (स्वराजगारों के रूप में परिभाषित) क्षमता निर्माण और आय कमाने की परिसंपत्तियों के प्रावधान के माध्यम से स्व-सहायता समूहों में शामिल किया।
सम्पूर्ण ग्रामीण रोज़गार योजना (SGRY, 2001) – संपूर्ण ग्रामीण रोज़गार योजना 25 सितंबर, 2001 के ग्रामीण गरीबों के लिए लाभकारी रोज़गार प्रदान करने के उद्देश्य से शुरू की गई थी। योजना के अन्य प्राथमिक उद्देश्यों में से एक गरीबी रेखा से नीचे जीवन बीताने वाले लोगों के लिए रोज़गार और भोजन उपलब्ध कराना भी था, जिसमें महिलाओं, अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और खतरनाक व्यवसायों में काम करने वाले व्यक्तियों के लिए विशेष प्रावधान थे। इसके अतिरिक्त, इस योजना के तहत ठेकेदारों और एजेंट के रोज़गार की अनुमति नहीं थी।
वर्क प्रोग्राम के लिए राष्ट्रीय खाद्य (NFWP, 2004) – वर्क प्रोग्राम के लिए राष्ट्रीय खाद्य 14 नवंबर, 2004 को विशेष रूप से अकुशल श्रमिकों के लिए मज़दूरी रोज़गार पैदा करने के लिए भारत के 150 सबसे पिछड़े ज़िलों के लिए वेतन रोज़गार के रूप में शुरू की गई। NFWP को बाद में महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम के तहत सम्मिलित किया गया था।
राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी योजना (NREGS, 2006) – राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी योजना, जिसे बाद में महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) का नाम दिया गया। इसका उद्देश्य हर अकुशल श्रमिकों को हर वित्तीय वर्ष में 100 दिनों की गारंटी मज़दूरी रोज़गार प्रदान करना है।
प्रधान मंत्री रोज़गार सृजन कार्यक्रम (PMEGP, 2008) – प्रधान मंत्री रोज़गार सृजन कार्यक्रम का उद्देश्य ग्रामीण, साथ ही साथ शहरी क्षेत्रों में विभिन्न स्व-रोज़गार उद्यमों के माध्यम से रोज़गार के अवसर पैदा करना है। यह PMRY ( प्रधानमंत्री रोज़गार योजना ) और REGP ( ग्रामीण रोज़गार सृजन कार्यक्रम ) का एक मिश्रण है। इस योजना से उम्मीद की जाती है कि योजना स्मॉल बिज़नस की स्थापना के माध्यम से पारंपरिक और उभरते कारीगरों और अन्य छोटे इंटरप्राइज़ेज के एक बड़े हिस्से के लिए लगातार रोज़गार के अवसर पैदा करेगी।
ग्रामीण स्व-रोज़गार प्रशिक्षण संस्थान (RSETI’s) – ग्रामीण स्व-रोज़गार प्रशिक्षण संस्थानों की स्थापना गरीबी रेखा से नीचे के ग्रामीण युवाओं के लिए लाभकारी रोज़गार प्रदान करने के उद्देश्य से की गई थी। इसको संयुक्त रूप से वर्ष 1982 में भारतीय स्टेट बैंक, सिंडिकेट बैंक, केनरा बैंक और श्री मंजुनाठेस्वारा ट्रस्ट द्वारा स्थापित किया गया।
प्रधान मंत्री श्रम पुरस्कार योजना (PMSAS, 1975) – यह योजना पब्लिक और प्राइवेट दोनों सेक्टर के संगठनों में औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 में परिभाषित किए अनुसार कामगारों के विशिष्ट योगदानों का सम्मान करना है, और ऐसे कामगारों को सम्मानित करना जिनके काम का अच्छा रिकॉर्ड रहा है,
इसके साथ ही ऊपर दिए गए सेक्टर में विशिष्ट योगदान देने वाली महिलाओं और शारीरिक रूप से अक्षम व्यक्तियों को पर्याप्त पहचान दी जाती है।
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सरकार द्वारा स्थापित विभिन्न ग्रामीण रोज़गार सृजन कार्यक्रमों के साथ-साथ वर्तमान में विभिन्न NBFC और माइक्रो फाइनेंसिंग संस्थान उद्योग जैसे सैटिन क्रेडिटकेयर नेटवर्क, इंडिट्रेड कैपिटल और इंस्टामोजो हैं जो बुनाई, कैटरिंग और अन्य स्मॉल इंटरप्राइजेज को आर्थिक सहायता प्रदान कर रहे हैं।
चूंकि ग्रामीण रोज़गार गाँव-आधारित कृषि अर्थव्यवस्था से उद्योग-आधारित गाँव की अर्थव्यवस्था में क्रमिक बदलाव करता है, इसलिए सरकारी और गैर-सरकारी ग्रामीण रोज़गार सृजन कार्यक्रमों में कृषि और गैर-कृषि लाखों ग्रामीण व्यवसायों के लिए रचनात्मक योजनाएँ तैयार करने का महत्वपूर्ण कार्य होता है जो रोज़गार प्रदान करेगा।
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